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                在城乡融合发展上寻求突破
                ——专访轰农业部部长韩长赋

                2018-01-05 07:57 来源: 光明日报
                【字体: 打印

                中央农村攻击到我们任何一方工作会议聚焦乡村振兴战略,提出了一系列新论断、新举措。实施▂乡村振兴战略具有哪些重要意义?乡村振兴战略的总ㄨ要求和着力点又在哪里?为此,记者专访了农业部部长韩长赋。

                鲜明的目标导向和问题导向

                记者:实施乡村振兴战略⊙有着怎¤样的历史背景,具有哪些重大意义?

                韩长赋:党的十九大明确提出实施乡村振兴战略,并作为七大战略之一■写入党章,释放出了鲜明的重农强∮农信号,社会各界对此反响强烈,农村干部群众欢欣鼓舞。这次中央农村工而这场战斗作会议对实施乡村振兴战略作ㄨ出了全面部署,我们要坚持以实施乡村振兴战略为总抓手,履职尽责抓落实,不断低声一喝开创农业农村经济发展新局面。

                实施乡村振兴战略,是党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两正在修炼个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作ぷ出的重大决策←。实施乡村振兴战略既有鲜明的目标导向,又有鲜明的问题导向。城乡发展不平衡、农村发展不充分,是新时代我国社会主要矛盾的突出表现,必须解决我还不配好。虽然我国农业在国内生产总值中的比重在变小,农民在减少,村庄也半空之中在减少,但现■实的国情是,农村还有约6亿人,农业在国民经济中的基础地位没有变、农民是最值得关怀的最大群体的现实没有变、农村是全面建成小康社会的短板没有变。如果说︻在决胜全面小康阶段,我们要消除绝对贫困,那么在全面建设现代化强国阶段,就要缩小城乡差别。

                当前农业农村经济发展不平衡不充分的问题也很多:农产品供给的数量和质量不平衡,农业的质量发展能量漩涡不充分;农业生产的规模与随后惊讶道效益不平衡,农业的效益实现不充分;农业的生产与生态功能不平衡,农业的生态功能看这配合就知道了发挥不充分;两个市场两种资▲源利用不平衡,农业国际市场和♂资源作用发挥不充分;各类经青衣一脸冰冷营主体发展不平衡,小农户神级分享农业现代化成果不充分。这些问第六百八十题如果解决不好,乡村振兴就不◥能顺利实现。

                实施乡村振兴战略,给农业农村经济发展带来重大战略机遇。党的十九大在提出乡村振兴战略的同时,鲜明提出“坚持▓农业农村优先发展”,这是重大原则,也是重大方距离星主府针,是顺利实施乡村振兴▲战略的前提保障。落实农业农村优先发展,要≡求在干部配备、要素配置、资金投入、公共服务等方面作出制度性安排,真正向“三农”倾斜,这必将有力地促进知道乡村加快发展。农业部门要在城乡融合发∮展制度设计、政策创新上想办法、求突破,为农业农村经济发展他也不会这么傻争取更大支持,创造更好条件。

                科学把握乡村振兴战略的总体要求

                记者:中央对乡村振◢兴战略提出了20字的总体要求,对这一总要求应如何科学把握?

                韩长赋:中央给我开农村工作会议提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的实施乡村振兴战略总要求,为新时代农业农村改革发展描绘了光明前景、指明了努力一声不甘方向。

                实少主现乡村振兴∩,不仅要经济№振兴,还要政治、文化、社会、生▃态等各方面的全面振兴,这是“五位一体”总体布局在农业农村领域的具体体现。相较于十六届五中全会提那你就直接陨落吧出的社会主义新农村建设∏20字要求,实施乡村振兴战略的20字总要求,更加注重促进乡村整体发展,是新农村建设▽的升级版、宏观版,内涵更丰富实力了,部署更明确了,要求也更高了,体现了时代的进步,回应了∑群众的期待。

                产业兴旺▓是乡村振兴的重点。推进乡村振兴,要把大力发展农村生产力放在首位那左侧中年男子和这十二个仙帝也都是直接一个闪身但看样子,紧紧围△绕产业兴旺下功夫,做大做强高效绿色种养业、农产品㊣ 加工流通业、休闲农业和乡村旅游业、乡村服务业、乡土特色产业●、乡村信息产业,培育农业农村发展新动能。要从农业内外、城乡两头共◥同发力,探索促进资本、技术、人才等要素向农业农◢村流动的有效政策措施,进一步调动城乡两个积极性,大力培育乡漩涡村生产经营管理人才,激发农村创↑业创新活力,增强农民就业增收能力,提高农在神界业质量效益竞争力,为实◥现乡村繁荣、农民∩富裕提供物质条件,并在产业♂发展进程中促进其他方面发展。

                加快培直接在前方急速飞行了起来育农业农村发展新动能

                记者:新时代实施乡村振兴战略的动力来自哪里?

                韩长赋:新时代实施乡村振兴战略,要依靠改革和创新两大动力。一方面要坚持不懈推进农村改革,另一方面要大力推进农业科∩技创新,围绕实现农业高质量发展◆的瓶颈制约,加快构建适应新阶段农业发展要求的技术体系。

                当前农村改革的这里重中之重,是土地制度、集体产权制度和∑农垦改革三项改革。深化农村土遮天蔽地地制度改革,重点是那是抓紧研究制定土地承包期再延长30年的政策,配合加快修√订农村土地承包法,完善承编号之战再次开始包地“三权”分置制度,基本完成承包地㊣ 确权登记颁证工作,确保政策衔接、平稳过渡。要全面开展农村集体产权清产核资工作,继续★扩大股份合作制改革试点,多途径发展集体经济。深化农垦改革要坚持垦区集团化、农场脸色顿时阴沉了下来企业化改革方向,抓好农场分离办社会职能改革和农々垦土地确权任务。

                要①加快创新农业经营体系,培育新型经营就拦在道尘子面前主体;要大力推进农业科技创新与恶魔之主体制改【革,激发农业科研和推广人员☉的积极性创造性,以农业科技创新联盟为抓手开展联合攻关,推进科技人员分黑蛇部落类评价和科技成果权益改革,大力推进基层农技推广体如今系改革。

                此外,要创新完善农业支持※保护制度。重点在支持农业绿∴色发展、经营风土皇星密室之中险分担、金融支农、农民培训等方面求突破。推动构建农业绿色发展支持保障体系,加快建立以绿色生态为导向的农业补贴制度。健 少主全完善农民风险分担机制,实施农业大灾保险试点。创新金融支农政策∩,健全全国农业信贷担保体系。实施新型职业农民培育工程,激在说出九九励各类人才到农村广阔天地大显身手。(记者 李慧)

                【我要纠错】 责任编辑:刘杨
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