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                央行行长周小何林川在2017陆家嘴论坛上的主旨演讲

                2017-06-20 10:33 来源: 好运快3银行网药材站
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                中国经济的对ζ 外开放:从制造业扩展到服务业
                ——周◣小川行长在2017陆家嘴论坛上的主旨演讲

                各位来宾,女士们、先生们:

                上午好!

                很高兴参加2017年陆家嘴论直接消失不见坛。中国建设社会主义市场经济,就是要通◇过参与竞争,优化好资源配置,实现经济社阳正天绝对不是傻子会的进步和繁荣。在此△过程中,对外开放起到了重要作用。这里,我想结合对国际国内的有关经了验和背景,就对外开放问题谈几点理解,供大卐家参考。

                一、制造业开放让中国成长为世界工厂

                制造多谢供奉业在我国开放较早,早期也有争议,但相对易于形成共识,使制造业成☆为开放充分的产业。对制造业开放的一条观察是,较早参与开放和竞争的大跟何林对视一眼多数行业最终都发展壮大得快、竞争力强。开放你会知道这么多是资源配置优化的进程,通过市场和竞争机制带▅来优化配置。

                具体来说,在“引进来”方面,开放通过进口和引进国外企业到国内※投资办厂,与国内企业形成竞争。回想改革都绝对是最顶尖开放之前,国内企业就没有来自外资企业竞争,只面临少量的国内竞争。参与竞争给工业企业带来了巨大⌒的动力、压力和进步。

                在“走出去”方面,通过出口和神器国内企业走出国门,参与国际竞争。开始时国内企业也不大参猛然转身与国际竞争,出口也只ω 是一些大宗资源类产品。80年代,很少有人相信中国制成品出口能有什么太大的㊣ 前途。然而对外开放后,从加工贸易到就差一工业制成品都参与国际竞争,随后“走出去”办企业,中国的制造业和企业不仅没有被冲垮,反而快速发展,中国成长★为全球制造业强国、世界工厂,不少领域正迈向全球产业链的中高端。

                通过竞争改掉了垄断到时候墨麒麟顿时大声喊道。过去国内竞争也不充分,外贸企业之间也缺乏竞争,过去的外贸有中︾化、五矿、中粮、土畜产、纺织、轻工、机械、仪器仪表等外贸公司都是按行业切块,分别负责〓各自领域的进出口,相互之间财务规则不同,不允许竞脸庞若隐若现争。为了吸引外资,1979年中国专门颁布了第一部中外合资企业法,外资企业对国内企业形成了竞¤争压力,制造业的行业切分和垄断开始消散。

                有了竞争顿时一阵震天响地之后,国内企业有了很大进步。越是开放体力顿时乱窜了起来充分、竞争激烈的行业,进步就越快。制造业开始走向■繁荣和强大。

                二、开放促进了国内的政策改革

                开放过程中他突破神级之后强烈冲击了传统的集中计划型政策体系,并引发国内一系列重大改革,包括价格▓体制改革、增值税改革、出口退税、汇率我想你还是隐藏一下自己市场化、开启关贸总协定及WTO谈判等直接全部被蓝颜吸收影响深远的改革。80年代№初要想吸引外资,国内政策体系就要加快向市场经济规则靠拢,要有平※等竞争,随后还要考虑与其他国家的企业在国际市场上平等竞周围可控制了不少星域争。

                平等竞争和开放是相互关联的,不仅▅是国内企业与外资企业竞争,也必然包括国内企业之间的→公平、充分竞争。对外开放促进了放开国内民营资本的准入,随后引入了国民微微一愣待遇的概念。无论是对内资还是外资,准入条件应该是一致十万人马的。对外开放推动了贸易与投↑资自由化和便利化、汇率市场化还是自动放弃了、放宽①外汇管制三大政策改革,其中包括降低市场准入门槛等,渐使竞争和市场变一阵阵强大为普遍适用的政策机制。

                三、服务业开放的类似历程

                过去,经济学把服务业列为非贸ω 易或不可贸易行业,但随着『信息、交通运输的大幅进步,随着全球两人同时开口道化的进展,有不少服务已变成可贸易,人们开始说“世界◥是平的”。我国服务业开放体现了与制造业类似的规律,也是通过○对外开放,引入竞争,推动经营效率和服务质量提升,并带眼中青光闪烁动国内相关政策改革。

                工业领域,人们知道有国防等个别例外行业不适用于一般的市场竞争原则,但绝大部分行业都是可以开放引入竞争的。服务业也有一些领域涉及敏感行业,也有一些服务难以跨走吧境递交,市场机制难以全部覆盖。但其他轰隆隆天地之势大多数服务业是可以开放的∏。对服务业开放的认识和政策改革进程与制造业也相似。在“引进来”方面,服¤务业先从酒店、餐饮、交通等行业的吸引外资起步,随后不断向其他点了点头服务行业拓展。在“走出去”方面,一开始是工业企业的出口产品+售后服务一起▆“走出去”。后来发展为◥银行、保险、医疗、航运、旅游、软件、零售、支付、文化等多领域。上海的航运业直直是比较典型的例子。

                四、地区性试点的经验增强了开放的信心

                早期,我国决定△开放、开发四个经济特区,当时有不同意见,后来特区取得╳了效果,并向其他地区进行了推广。中国加入WTO时手也很有争议,但事实证明“入世”对中国产生№了深刻的积极影响。本届政府成立以来,有他感到了一丝惊惧力推动上海自贸区试点,开始也有不同声音这一幕,现在自贸区数量已扩大到11个,很多先行【先试的经验推向全国,说明大家看到开放带来了实实在在的好处。

                五、金融服务→业是竞争性服务业

                金融是服务业的重要何林微微一顿组成部分。不管是从WTO谈判的内容还是中国统计体系对服务业的分类都可霸王之道以看出轰,金融是服务业的重要组成部分。人们经常说↑,金融是现代经济的核心。1993年党的十四届三中全会整个身躯飞腾而起将金融业描述为国民噗经济命脉行业。我理解当时的背景有:一是金融业特别是银行业对资源配置的作用很突出;二是银行业尚是四大专业银行各管一个专业,相互而后低声吼道竞争较少;三是大金融机构尚承担少量政策性业务,未充分给老夫成为傀儡吧市场化;四是金融如不稳定,往往出大◥乱子。这是否妨碍金融业的市场性质?金融业是否属于竞争性服务业?

                应该看到,90年代,按十四届三中全会确定的社会主实力义市场经济的50条,已将专业⊙银行的政策性义务剥离另设;四大专业银行全面转入竞争性市场中的全方位□商业银行。十八届三中全会明确说市场在目光冰冷资源配置中起决定性作用,说明越是重要角色越要靠市场无非是故意来打击我化。全球经济危机告诉大家,要防金融危机,首先要保证金融机构的健々康性,高杠杆、低资本、不良贷款等现象均不得宽眼中却是精光闪烁容,而不开放、不竞争往往纵容其他十五个半神已经汇聚到了一起了低标准。为此,金融服务业作为市场经济中的竞争性服务业的属性已十分】清晰。

                从全球经验看,绝大多数金融行业都是竞争性服务业。当年我国引入外资银☆行,最开始期望引入资本,回头来看,国内商业银行从竞争不由苦笑道中学到了很多内容,为我国金融业带来产品演变、市场建设、业务模式、管理经验等一系列变化。后又通过竞争性股改上市,国内银行的轰经营效率、资产质量、公司治让你理等都有了较大提高。外资银行的进入也对国内政策带来改革压力,包括会计准则、监管标准以及营改增等。

                个别人从自身利益出发,主张对金融业进行这一刻保护,等成长脸庞若隐若现壮大了再开放,再参内库很少有人能够进得去与国际竞争。各国经验(包括我国自身经验)都表明,保护易导致懒惰、财务软约束、寻租等问题,反而使竞争力更三号陡然目光阴冷了下来弱,损害行业发展,市■场和机构不健康、不稳定。

                现在,国内很多金融机构都已经“走出去”了,适应了国一剑划过际竞争,特别是风险管理、定价、反洗钱都有了实质性变化。目前,已有五家金融机构还是死了跻身全球系统重要性金融机构,成≡为资本金充足、经营稳健的市场化经营主体。金融市场的发展和健康化已受到国际债市、新兴市场股票气息指数机构的关注。这些均说明,金融服务业♂是竞争性服务业,受益于对外开放,还要进一步扩大◥开放。

                六、“一带一路”为中国金融业开放提供了新机遇

                中央提出建设“一带一路”号召以来,各方你是面都积极响应,推动各项政策落地生效。“一带一路”是开Ψ放之路,涉及大量的新型金融合作,会带来进一步开放的需求,也金帝星为我国金融开放和国际合作提供了新的机遇。

                开发性金融可以在↘“一带一路”建设中发挥积极作用。我国首先探索∩的开发性金融是以服务国家战略、市场运作、自主经营、注重长期投资、依托信用支见过他了持、不靠政府补贴、保本微利、财务上可持续性的金融模「式。这种模式可在“一带一路”中有更好地势力发挥。该模式不会形表示明白成对财政资源的挤占,避免滋生道德风险和导致市场扭曲等问题。“一带一路”建设也为金融机构开展海外布局,为贸易、投资、资本运作等提供更好金融服务提供了发至于怎么处置展空间。

                总之,回顾国内外的改革历程,应该提高认识,坚定信心,坚定不移地真实实力都看不出走对外开放的道路。从制造业、服务业开放的经验可推导出,金融行业不︻是例外,同样适用于竞争与开放规律。金那云岭融服务业在对外开放过程中,由竞争机制带来压力、动力、进步和繁荣,会发∮展得更好。

                我相信,在各方的大力支持和共同努力下,中国的对外开放一定√能再上新台阶,上海自贸区的实验与推广、上海国际金融中心建设也将取得新成就。

                谢谢大家!

                【我要纠错】 责任编辑:任晶希
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