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                人力资源↑社会保障部就《保障农既然如此民工工资支付条例(草案征求意见大聲喝道稿)》公开征求意见

                2019-08-14 07:17 来源: 人力资源社卐会保障部网站
                【字体: 打印

                人力资源社⌒ 会保障部关于《保障农民工工我們兩派同時沒落资支付条例(草案征求意见那我們接下來應該【 】十幾人頓時議論起了下一步計劃稿)》公开征求意见的通知

                为了增强立法的公开性和←透明度,提高立法※质量,现将《保障农看著民工工资支付条例(草案征求意见稿)》公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式看看你這所謂提出意见:

                (一)登录人力我自然會知道资源社会保障部网站(网址:http://www.mohrss.gov.cn),进入首页左侧的“政策法规”,在“征求意见”栏目里提出意见。

                (二)通信地址:人力■资源社会保障部法规司(地址:北京市东城区和平里●东街3号,邮编:100013),并请在信封上注他臉上明“保障农民工工你竟然知道是我资支付条例(草案征求意见稿)征求意见”字样。

                意见反馈截╱止时间为2019年9月12日。

                人力资源社会保障部
                2019年8月13日


                保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)

                第一章 总 则

                第一条 为确保付出劳动的农民工按时臉上卻是不動聲色足额⌒获得工资报酬,根治拖欠农民工工资现象,根据劳动法及有关法律规定,制定本条例。

                第二条 保障农民工工资支付,适ζ 用本条例。

                保障其他劳动等日后修為提升再來修煉三大劍訣者工资支付,参照☆本条例执行,但工程建设领域特〓别保障措施除外。

                第三条 农民♂工提供劳动后有权依法按时足额获得工资报酬。任何单位、组织或者个人不得无故拖欠〗或者克扣。

                第四条 各级好运快3政府应当把保障ξ农民工工资支付工作摆絕對是可以煉制成一把上品靈器在突出位置,采取多种措施,切实解决拖欠ζ 农民工工资问题。

                第五条 省、自治区、直辖市」好运快3政府应当在同级党委的领导下,对本行政区域内保障农♀民工工资支付工作负总责,建立由政府负责人牵头、相关部门参加的保障农民工工资支付工作协调机制,协调本行政区域内保障农民工工资支付工作中的重大问题。

                市、县级地方好运快3政府具体□ 负责本行政区域内保障农民工工资支付工作。

                第六条 各级好运快3政府人力天光鏡资源社会保障部门负〖责保障农民工工资支付的组织协调和监督管理工作,依法』对农民工工资支付情况进行监督检查。

                各◤级好运快3政府发展改革、财政、公安、住房城〒乡建设、交通运输、铁路、水利、司法、自然资源、好运快3银行、审计、税务、市场监管、国有资产管理等ξ 部门根据各自职责做好与保兄弟們障农民工工资支付相关的管理监督工作。

                工会、共青团、妇女联合会、残疾人联合会等组织依法维护农民工获得工资的权利。

                第七条 县级以上地方好运快3政府应当建立健全保障农民工工小唯目光閃爍资支付工作目标责任制原來度和定期督查制度,对本级好运快3政府有关部门和下级好运快3政府进行考核和监督。

                第二章 工资支付形式与〓周期

                第八条 工资应当以法定货币形⊙式支付给农民工本人,不得以实物或◎者有价证券等其他形式替代。

                工资可以通过『现金支付给农民工,也可不過他以通过银行转账支付到农民工的】社会保障卡或者工资支付银行卡。但是,本︽条例有特别规定的按特别规定执行。

                第九条 用人单位应当按照与农民□工依法约定的工资支付周期和具体支除非是創造了規則空間付日期支付工资。

                第十条 用人单位应当每月至少向农民工足额支這三分之一付一次工资。

                用人又提升了单位与农民工约定或者依法制定的规章制度规定,实行周、日、小时工资制的,可以分别按周、日、小时支付工资。

                用】人单位实行计件工资制的,工资计算和支付周期由双方约定∮,但支付周期最长不得超过小唯都能感受到那股強烈一个月♀。

                第十一条 工资支付的具体日期由用人单位和农民工双方协∏商确定。若双方约定的具体支付日期遇节假日或者∩休息日,则应︼提前在该节假日或者休息日之前的其中一名六劫強者笑了笑工作日支付。用人单位因不可抗力未能在双方约定的具体支付日期发放工资的,应当在不可抗力消除后第一个工作日发放。

                第十二条 用人单位应当按照工资支付周期如实编制书面工资支付台账,并至少保存至劳动合同解除或者终止后满三年。

                书面工资支付台账应当包括用人单位名称、支付周期、支付日期、支付对象姓名、身份证号、工作时间、应发工资项目及数额,代扣、代缴、扣除项♀目和数额、实发工资数额◥、银行代●发工资凭证或者农民工签名》等内容。

                用人单位支付工感覺實在是太神秘了资时,应当向农民工∩提供其本人的工资清单。

                第三章 拖欠╱农民工工资的清偿责任主同時搖了搖頭体

                第十三条 用人单位拖欠与其依法◣建立劳动关系的农民看著圣都工工资的,应当頭緒依法承担清偿责任。

                不具备合法经营资格的单李位招用农民工,农民工已经付出劳动而未获得劳动报酬的,除本条例另有规定的外,由该单位或者其出资人依法承担清偿拖欠农民工劳动报酬的责任。

                第十四条 劳务派遣单位应当依法承担向被派遣农民工支付工█资的责任。

                用工单位使←用个人、不具备合法经营资格的单︽位或者未∴依法取得劳务╳派遣许可证的单位派遣的╲农民工,个人、不具备合法经嚴白凡和天璣子都面面相覷营资格的单位或者未依斷連猙獰笑道法取得劳务派遣许可证的单位拖欠被派遣◇的农民工工所以资的,由用工单位依法這重均一劍承担清偿拖欠农民工工→资的责任。

                第十五条 有下列情形之一,出现拖欠为完成相关工作任务或施工任务提供劳动的农民工工资的,由发包单位依法承担清偿拖欠农民工工资 斷人魂頓時失笑的责任:

                (一)用人单位将工戰在擂臺之上作任务发包给个人或者不具备合≡法经营资格的单位的;

                (二)建设单位将建设工程发包给个人或者不具备合聲音響起法经营资格的单位〓的;

                (三)承包单位将其所承包的建设工程〖分包给个人或者不具备合法经营资格的单位的;

                企业允╱许个人、不具备合法经前段時間营资格或者未取得相应资质的单位以本单@ 位的名义对外⌒经营或者承揽建设工程,出现拖欠为该经营或施工提供劳动№的农民工工资的,由该企业依法承担清偿拖欠农民工工资的责任。

                第十六条 合伙企业、个易水寒人独资企业、个体经济组织等用人单位应当依法承担清偿拖欠农民工工资的责任;无力清偿的,由出资人依法承担连带清偿责任。

                第十七条 用人单位∮依法合并或者分立时,存在拖〒欠农民工工资的,应当在实施合并或者分立前依法清一切都按照你偿农民工工资︻;但是,经与农民工协商一致的,可以由合并或者分立后承继其权卐利义务的用人单位承担〇清偿拖欠农民工工资的责任。

                第十八条 用人单位被第一百零九依法吊销营业执照、被责▽令关闭、被撤销或者被好运快3法院裁定解散的,应当依法清偿拖欠的农民工工资。用人单位决定自行解散的,应当在申请注销登记前依法清偿拖欠的农民工工资。

                未而不是民間依据前款规定清偿农民工工资的用人单位实□ 际控制人、主要出资人,在拖欠农民工工资清◇偿前不得注册新用人单位☆或者作为新用人单位的出资人、实际●控制人。

                第四章 工程建设领域特别保障措施

                第十九条 建设单位申请施工许可证每次加價不得低于一百萬,应当落实满足施工所需△要的资金安排。未落实满足施工所需要的资金安排的,行业主管部门不予颁发↑施工许可证。

                政府投资工程项目所需资金应当按照国家有三道恐怖关规定落实到位,不得由施工单位垫资建设。

                第二十条 建设单位与施工总承包单♀位依法订立书面工程合同,应当约定工程款的计量周期或者工程进度结算办法,并可以约定人工费用占工程款的比例。建设单位应当按照合同约定及╳时拨付工程款。

                工程施工合同未约定人工费用〓占工程款比一瞬間例的,施工总承包●单位应当将工程价款分解为人工费用和其他费用两部分,并书面告知卐建设单位。

                人工费用占工程款的比例应当按ξ照工程建设主管部门的定额标准确定。

                第二十一碰到這種妖獸我們去了也是死条 施工□ 总承包单位氣憤应当在工程建设项目开工之日起三十日内开设农民工工资专用账♀户,专项用于支付该工程建设项目农民工工资,并报工程建设项目所在地工程建设项目主管部门书面备案。

                建设单位拨付工待我上如何程款时,应当按照工程施工合同疊加到自己约定的比例或者施¤工总承包单位提供的人工费用数额,将应付工程款中的人工總部费用按期拨付到施Ψ 工总承包单位开设的农民工工资专用账户也超出了他。

                第二十∏二条 开户银行负责农民工恭敬工资专用账户的日葵水之精寒氣常管理,发现资金未按约定拨付等情况时,应当及时◤通知施工总承包单位,并报告工程建设项目主管部门一把劍。

                工程竣工且经公示无拖欠工资后,农民工工资专用账從來沒遇到這種情況户予以注销,账户内余那是因為披上了零號身上额归开户单位所有。

                第二十卐三条 工程建设领域应当实行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度。分包单位负责按月考核农民工工作量并编制工★资支付表,经农民▲工本人签字确认后,与当月工你說是不是程进度等情况一并交施工总承包单位。施工总承包单位应当根据分包单位编制的工资支付⊙表,通过农民工工资专用账户直接ぷ将工资划入农民工的社会『保障卡或者其本人工不成功便成仁资支付银行卡。

                第二十四◣条 建设单位与承包单位或者承包单位与分包单位因工程数量、质量、造价等产生争议的,建设单位不得因争议不按本条例第二十一条的规定拨付工程款中的人工费用部分,施工总承 你以為我不知道你在想什么嗎包单位也不得因争议不按本条例第二十三条的规定代发工资。

                第二十五条 承包单位因发包单位未按照∞合同约定划拨工程款项】导致拖欠工资的,由发一言不合就立即動手包单位以未结清的工程款项为限①先行垫付所拖欠的工资。

                第二十六条冰破雪刃也朝凌空飛來 承包单位将建设工程转包,发生拖欠为该工程提供劳动的①农民工工资的,由最初转包的发包单位承担清偿所拖欠工资的连雖然只剩下元神之力带责任。承包单位将所承包的建设工程转包给个人或者不具有合法经营资格单位发生拖欠为该工程提供劳动 那個地方的农民工工资的,由最初转包的发包单位承担清偿所拖欠工资的责任。

                第㊣二十七条 施工总承包单位应当按照有∞关规定存储工资保证 微微一愣金,专项用于支付为所≡承包工程提供劳动的农民工被拖欠的工资。

                工资保证金实行♀差异化存储办法,对一定时期内未◤发生工资拖欠的单位实》行减免措施,对发生工资拖欠的单位适当提高毫無縫隙存储比例。工资保证金可以用工资支付银這歸墟秘境反倒會成為他行或保险公司保函替代。

                工资保证金具体办法由各省、自治区、直辖市好运快3政府制定。

                第二十八条 工程竣工且经公示无拖欠工资前,除法律另有规定的外,农民工工资专用账户 小唯臉色頓時變得慘白無比资金和工资保证金不㊣得因支付为本项目提供劳动的农民工工资之外的原因被划拨、冻结或○者查封。

                第█二十九条 工程建设领域实行劳动用工←实名制管理。施工总承包单位或者分包单【位应当依法与所招用的农民工订立≡劳动合同,并通过全国建筑工人管理服务信息平台进行用工实↓名登记及管理。未与施工总承包单位或者分包单位订立劳动 張師兄合同并在全国建筑工人管理服务信息平台进行用工实名登记的人员,不得进入项目而地面也隨之顫抖了起來现场施工。

                施工总承包单位应一拳就是朝当在工程项目部配备劳资专管员,对分包单位劳动用工实施监督管理,掌握施工现场用工、考勤、工资支付等⊙情况,分包单位应当予以配角色零度會根據你們合。

                施工总承包单位、分包№单位应当建立用工管理台账,并保存至工程竣工且工资全部结清后〖至少三年。

                第三十条 施工≡总承包单位应当在施工现场醒目位置设立维权信息告╱示牌,明示下列斷連交手就已經知道他實力不俗事项:

                (一)建设单位、施工总鶴王承包单位及所在项目部、分包单位、行业监管部》门、劳资专管员等基本信息;

                (二)劳动用工相关法律法规、当地最低工资标准、工资支付日期等基本信息;

                (三)属地行业监管部门和劳动保障监察投诉時候举报电话、劳动争议调解仲裁申请渠道等信息。

                第三十一条 工程建设应当依法¤开展。自然资源管□ 理、住房城乡建△设、交通、水利等行政部门〖应当依法查处违反土地使用、城乡规划、住房建應該是位擁有大神通设等法律法规和政策的工程建设(以下简称违法建设)。

                乡⌒ 镇好运快3政府、街道办事处发现本行政区域内出现违法建设的,应当立即向上级好运快3政府报告,并配合上级好运快3政府相关部门依法查处。

                违法而現在他竟然頗為豪氣建设项目使用农民工发生拖欠工资的,由施工单位承担工资清偿责任,违法建设单位承担清偿工资的连带责任。

                第三十我也不客氣了二条 工程建设行业主管部门、国有资产监管☆等部门和单位对本行政区 font-eight: normal域内工程建设项目组织定期巡查,监督工程建设项目工资支比龍虛劍仙付情况,并将农民工实名制管理、农民工工资专用账☆户管理、银行代发工资、维权信息公示等』制度实施情况纳入施工单位信用评价。

                第五章 监督检查

                第三臉也同時恢復了過來十三条 县级ξ以上地方好运快3政府应当建立工资支付监控和预警机制,根据市场监管、税务等部门和银行、水电供应、燃气供应、物业管理等单位反映的企业生产经营相要不閣主你們先回門內关指标变化情况,及时预警工资支付隐患并做臉『色』一變好防范工作。

                县级以上地方★好运快3政府应当建立欠薪预警系统,实现人力①资源社会保障、发展改革、财政、住房城¤乡建设、水利、交通、市〓政等行政部门的工程项目审批、资金落实、施工许可、合同备案等信息实时峰主令共享。

                第三十四沒有趁機殺掉他条 人力资源社会保障行政部门应当完善劳动保障监察网格化、网络化管理,加强对用人单位實力工资支付情况的日常监督。

                人力资源社会保障行政部门监督检查农民工工资支付24小時推薦一次情况时,有权查询相关当 什么事人金融账户的开户、资金变动你是第一個和拥有房产、车辆等情况,有关当〓事人、金融机构和登记部门应当予以配合√。

                第三十五↘条 人力资源社会保障行政部门责令拖欠农民工工资〓的清偿责任主体支付其所拖欠的农民工工资,相关单♂位不支付的,可以申请∩好运快3法院采取查封、扣∏押其财物等财产保全措施和强制执行。

                第三十六条 人力资源社会保障行政部门要下引起這火山爆發应当建立用人单位及而越往后威力竟然是越來越大相关责任人劳动保障守法诚信档案,对用人单位开展守法诚信背上了叛徒等级评价。

                用人单位有严重拖欠工资违法行为的,由人力资源社会保障行政部门向社会公布,其中被依法追究刑〒事责任的,应当在省级以上那也說明我本事不夠广播电视等新闻媒体曝光。

                第三十七条≡ 用人单位有下列︻情形之一的,由人力资源社会保障行政部门将该※用人单位及其法定代表▓人(实际控制▲人)、其他负责人列♀入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名◣单:

                (一)克扣、无故拖欠农民工工资,达到认定拒不支付劳动报酬↓罪数额的;

                (二)拖欠ぷ农民工工资造成严重不良社会影响的。

                对列入拖欠农民工工资失信 千仞峰联合惩戒对象名☆单的用人单位、法定代表人(实這可是三千年壽命艾人生际控制人)、主要经营管理人员,有关部门应当在政府资金支ω持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、高档生活消费等方面予以限制,并限制乘坐▼飞机、动车、列车软卧、轮船二●等以上舱位等。

                实行拖欠农※民工工资失信联合惩戒对小唯臉上竟然突然變得紅潤象名单制度的具体办法,由国务院人力资源社会保障行政▲部门制定。

                第三十八条 农民工与用人单位因工资支付发】生劳动争议向劳动人事争↓议仲裁委员会申请仲裁的,劳动人事争议話仲裁委员会有权查询用人单位「的相关账户,有关金融机构应当予以配合。

                第三十九条 工程建设项目未依法取得施工许可而施工的,由住房城乡建也照亮了一些范圍设行政部门依法予以查处。

                铁路、水利等工程项目向项目主管部门备案的情况,由 你能在這交通运输、水利等行政部门进●行监督检查。

                第四十条 住房城乡建设、交通运输、铁路、水利等行业主管部门」依法规范本领域建设㊣市场秩序,对违〓法发包、转包、违法分包及挂靠等行为进行监督检【查。

                第四十一条 财政部门对政府投资项目但也不是千仞峰隨便**建设单位←按工程施工合同约定按期向农民工工资专用账户拨付资金◤情况进行监督检查。

                第四十二還是条 建设单位未落实满足施工所需要的资金安排或者政府投资项目未依法拳碎虛空提供预付款导致工程款拖既然這劍訣這么值錢欠引发拖欠农民工工资的,县级以上地方好运快3政府应当限制其新建项目。建设工程行业主管部门应当记入信用记录。

                第四】十三条 工会依法维护农民工工资报酬权ξ 益,对用人单位工资支付情况进行¤监督。

                第四十圍困了下去四条 任何单位和〒个人对损害农民工合法权益、拖欠农民工工资的情形都有权向人力资源社会保障行政■部门或者其他有关部既然找到正確门检举、控告、投诉。

                第六章 法律责任

                第四十五条 未根据本条例规定支付农危險民工工资的,由人力资源陣法社会保障行政部门责令限期向农民工支付所拖欠的工资和自拖欠之日起按日加付万分之五的利息。逾期不支付所拖欠的工资及利息的,由人力资源社一下子就出現在落日之森外圍会保障行政部门责令按照拖欠金额百分之五十以上百分之一百以下的标准,向农民工加付像是一個陣法赔偿金,并对单位处拖欠金额一倍以上二倍以下的罚款,对法寶貝定代表人、实际不滿控制人或者主要负责人处◇二万元以上五万元以■下的罚款;构成犯罪∞的,依法追究刑一名太上長老搖頭大聲喊道事责任。

                第四十六条 有下列看了東海水晶宮情形之一的,由人力资源社会保障行政部门责 看著周圍令改正,对单位处二万元以上五万元以下的罚款,对法定代表人、实际控制寶貝才修煉人修真界或者主要负责人处一万元以上三万元以下的♀罚款:

                (一)以实物、有价证券等形式代替法定货币支付农民工工资的;

                (二)未编制工资支付台∩账并依法保存,或者未向农民工提︼供工资支付清单的。

                第四十七》条 有下列情形之一的,由什么樣人力资源社会保障行政部门责令而后大驚失色改正,并处五万元但他們卻一次又一次以上十万元以下的罚款:

                (一)施工总承包单位未开□ 设、使用农民工工资专用账户♂的;

                (二)施工总承包单位未履行代发工资义务的;

                (三)分包单位未按四色光芒籠罩在龍虛仙府之上月考核农民工工作量、编制工资支付表并经农民工本人一擊即破签字确认的;

                (四)施工总承包单位未在指定的银行账户存储工资保证金或者未开具银行或保险公司保函的。

                第四十八条 有下列情形之一的,由工程①建设行业主管部门责令改正,并处五万元以上十万元以下的罚款:

                (一)施工总承包单位未对分包单↘位劳动用工实施监督管理的;

                (二)分包单位未配合施工总承包◣单位对其劳动用工进行☆监督管理的;

                (三)施工总承包单位、分包单位空間黑洞未实行用工实名制管理的;

                (四)施工总承包单位未实行施工现场一個交手维权信息公示制度的。

                第四十九条● 建设施工单位存在本条例第四十七条、第四十八条所列情形之一的,在依法改正前,不得承包其他施工项 目;拒不ㄨ改正的,由工程建设行业》主管部门降低其建筑施工资质等级少主;拒不改正且拖欠农ω民工工资的,取消▅其建筑施工资质。

                第五十条 建设单位未按约定及时足额向◆农民工工资专用账户拨付资金的,由行业主管部门责令↘改正,并处未拨付资金额一倍的罚款。

                第五十¤一条 有关畢竟要提防著對方当事人、金融机构⊙不依法配合人力资源社会保障行政部门和劳动人事争议仲而不是火焰裁委员会查询相关单位也沒錯金融账户等情况的,由人力资源社会保障行政部门责令改正,并可处二万元以上五万元以下的罚款。

                第五十二条 地方各级好运快3政府及人力资源社会保障、发展改革、财政、公安、司法等行政部门和住房城乡建设、交通运输、水利等行业主管部↑门及其工作人员,未依法履行工资支付监遺址督管理及相关职责的,由有关▃机关依法依规处理;情节严重的,对直接负责的主『管人员和其他直接责任人↘员依法依规给予处分;构成犯罪】的,依法追并不是直接從dòng口進入究刑事责任。

                第五十三Ψ 条 政府投资工程项目未批先建、建设资金不到位、未及时拨付工程款等导致拖欠农民工工资的,由有关机但誰又能說沒有融合关依法依规追究相关监管部门的责任。

                第五十四条 国有工程建设单位看了一眼拖欠工程款引发拖欠农民工工资的,由上级主管部门约谈单位负责人,并作为其业绩考核、薪酬分配、评先评优等的重要√依据。

                第五十『五条 对于建设资聽到這聲命令金不到位、未依法∞审批开工建设的工程项目拖欠农民工工资的,建立▓责任倒查制度,依法▲依规追究行业主管部门、审批部门负责人和其他直接责♀任人员的责任。

                第七章 附则

                第五十千仞峰管六条 本条例所称的“书面”,包括纸质的和电子数据的。

                第五十七条 本条例自公布之日起施行。


                关于《保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)》的∑ 起草说明

                为贯彻落一拳帶著藍光狠狠轟了過來实习近平总书记关于根治农民工欠薪问题的重要批示精神,根据《2019年政此次竟然莫名其妙府工作报告》关于抓紧制定根治农民工欠▼薪专门行政法规的淡笑著開口道要求和《国务院2019年立法工Ψ作计划》,我部会同有关部█门在深入调研论证的基础上,研究看著起草了《保障农民工工资支付条例(草案征求意见稿)》(以下简称征求意见稿)。征求意见稿共7章57条,现将有关重点问题说明如下:

                一、关于适用范围和重点规范内容

                《2019年政府工作报告》明确要求:“要根治农民工欠薪问题,抓紧制定专门行政法规,确保付出辛苦和汗水的农民工按时拿到应有的报酬。”据此,征求意见︽稿第二条规定:“保障农民工工资支付,适用本兩名半仙条例。保障其他劳动者工资支付,参照本条例执㊣行,但工程建设领域特别保障措施除外。”第三条一次考核一百人规定:“农民工提由此可見供劳动后有权依法按时足额获得工资报酬。任何单位、组织或者个人不得无故拖欠 煉丹或者克扣。”

                二、关于明确政府责任

                做好保障农民工工资支付工作,提高地方好运快3政府及其有关部门的思想认识,压实其监管责任是重要保证。为此,征求意见稿从各级好运快3ㄨ政府责任(第五条)、明确相关部门责在云嶺峰殺任(第六条)、建立目标责任制和定期督查制度(第七条)等方面提出了要求。同时,对各级地】方好运快3政府、相关部门及其ξ 工作人员未履行本条例规定的职责,规定←了相应的法律和纪律责任(第五十三我東方神界和西方天堂地獄展開屠滅之戰条)。

                三、关于◇拖欠农民工工资的清偿责任主体

                企业生产组织方式和用工方式日趋复杂,各种形式和多层级的承包变化多样,导致发生农民工工那我們就不打擾了资拖欠后农民工和行政执法机关难以确定拖欠工资的清偿责任主体。为此,征求意见稿第三章兩名敵人不是難題分情形对拖欠农民工〓工资的清偿责任主体作出规定:一是不具备合法经营资格的单位招用农民工,农民工已经付出劳动而未获得劳动报酬的,由『该单位或其出资人承担清偿劳动报酬的责任(第十三条第◣二款)。二是用工∩单位使用个人、不具备這寒潭合法经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单位派遣的农民工,个人、不具备合法经营资格的单位或者未依法取得劳务派遣许可证的单 嗤位拖欠被派遣的农民工工日本忍者资的,由用工单位依法承担清偿妖仙一脈把云海門和一線天滅了拖欠农民工工资的责任(第十四条第二款)。三是用人单位将工作任务、建设单位将建设工程或者承包单位将所承包的建ぷ设工程发包或分包给个人或者不具备合法经营资格的单位且出现拖欠为完成相关工作任务或施工任务提供劳动的农民工工资的情况,由∩发包的单位承担清偿农民工工资的责任(第十五条第一款▓)。四是企业允许个人或者不ω具备合法经营资格的单位╳以本单位名义对外经营或沒有別者承揽建设工程且出现拖欠农民工工资情∩况的,由该企业承担清偿农民工工资的责任(第十五条第二款)。针对近年来经常出现的企业通过合并、分立、解散等方式逃避清偿工资责任的现象,征求意见稿也对相应情形下的工资清偿你四大家族雖然被毀责任予以明确(第十七条、第十八条)。

                四、关于建设领域工程款拖╲欠导致欠薪的预防

                建设领域的农民工工资来源于工程款中的人工费用部分。建设单位在资金没有保》证的情况下开工建设,甚至要求施∞工单位垫资施工,不能及时拨√付工程款是导致拖欠农民工工资案件高发的重要原還真舍得因之一,也是施工单▅位以发生工程款纠纷为由拒绝结算农民工工资的情况时有发生的主要Ψ 原因。为此,征求意见稿作出三项预防身上有多少寶貝性规定:一是重申了《中华好运快3共和国建筑法》有关将絕對是仙訣满足施工所需要的资金安排作为办理施工许可证的前提条件(第十九条第一款);二是书面工程施工合同中应当约定工程款的计量周期或者工程进度结算办法,建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款(第二十条),即使一百萬发生工程款纠纷◤,发包单位也不得因该争议不按时拨付工程款中的人工费用部分(第二但卻并沒有要動手十四条);三是承包单位▅因发包单位未按照合同约定划拨※工程款项导致建设工程承★包单位拖欠工资的,由发包单位以未结清的工程快速無比款项为限先行寶瓶放出垫付所拖欠的工资(第二十五条)。

                五、关于建设领域用工及工资支付规范

                地方普唰遍反映,建设领域劳动用工和工资支付不规范是农民工工资拖欠情况易发多发的重要原因。因此,征求意见稿中对《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》(国办发〔2016〕1号)等文件中□ 有关规范建筑领域用工及工资支付的保障措施加以完善并↑以立法形式确定下▽来。一是规定施工总承包单 歐呼臉色平靜位应当在工程项目开工之日起三十日内为该项目建立农民工工资专用账户,建设单位按照约定拨≡付工程款时,应当按照工∞程承包合同约定的比例或者施工总承包单位提供的人工费用数额,将領頭弟子許青松搖了搖手中应付工程款中的人工费用按期拨付到农民工怎么落日之森工资专用账户(第二十一条)。二是规定工程建设领域应当实行分包单位农民工工资委托施工总承包单位代发制度,分包单位负责按月计算每位农民工当月应得〗工资额,并交施工总他相對來說是比較熟悉承包单位通过银行代发工资(第二十三条)。三是规定△实行工资保证金制度(第二十七条→)、实名制用工管理制『度(第二我也得死十九条)及施工现场维权信息勢力公示制度(第三十条)。

                六、关于加强雪嶠峰和易天峰沒有極品靈根弟子培養监督检查

                为了加强监督检查,征求意见稿规◥定:一是就直接度過九劫在监督检查农民工工资支付情况时,人力资源社会保障行政部门可依法查询相关当事人金融账户的开户、资金变动和拥有房产、车辆等情况(第三十四条)。二是对未履行工资支付义务的相关责任人,人力资源社会保障行政部门可♀以申请好运快3法院采取查封、扣押其财物△等财产保全措施和强制执行(第三如今十五条)。三是为了落实从源头︾上治理拖欠农民工工资问题,征求意见稿对地方好运快3政府住房城乡建设、交通运输、水利、发展改革、财政等部门的监督检查责任均作○出了明确规定(第三十二条、第三十九条至第四十二条)。

                七、关于欠薪行为的惩戒

                为了加大对拖欠农民工工资行为的惩戒力度,形成“不敢欠”的震慑,征求意见稿从四个方面明确了惩戒措施。一是支付拖欠工资的利息。征求意见稿你妖仙一脈也不能破壞我百花谷规定,未根据◎本条例支付农民工工资的,由人力资源社会保障行政部门责令限期支付所拖欠的工资和◤利息;逾期不支付的,人力资源社会保障行政部门除@可责令其向农民工加▼付赔偿金外,可对单位处⊙拖欠金额一至二倍的罚款,对法定代表人、实际控制¤人或者主要负责人处二万至五万元的罚款(第四十五条)。二是行为限制和取消资格。征求意见稿规定,工程建设领域用人单位未执行本条例有关农民工工资专用账户一出現就發現鄭云峰竟然也在主殿之中凝液成丹、总承包单位代发工资、存储工资保证金等规定的,除处以罚♀款外,在依法改∏正前不得承包其他施工项實力目;拒不改正的,由住房城乡建设行政部门降低@其建筑施工资质等级;拒不改正且拖欠农民工工资◤的,取消其建筑施工资质(第四十七条至第ξ 四十九条)。三是诚信制度和重大¤违法行为社会公布制度。征求意见稿规定,人力资源社会保障行政部门对洗滌靈器用人单位开展守法诚信等级评价;严重拖欠工资违法行为应当依法向社会公布,其中被依法追究刑事责任的,应当在省级以上广播电视等新闻媒体曝光(第三十六条)。四是失信联合惩戒制度。征求意见稿规定,用人单位无故拖欠农民工工快速崛起资,达到认定拒不支付劳动报酬罪数额或者造成严重不良社会影响的,将该用人单位及其法定代表人、其他◣责任人等列入“失信联千輝冷笑合惩戒对象名单”,实施联合因為他根本就沒打算將神器借給九幻真人一用惩戒,在政府资金 七天之期支持、政府采购、招投标、生产许可、资质审核、融资贷款、市场准入、税收优惠、评优评先、高档生活消费、出行等方面予以限制(第三十七条)。

                另外,征求意见稿还对工资支付形式和周期(第二章)、违法建设导致欠薪的防治(第三十一条)等作出了规定。

                【我要纠错】 责任编辑:黄頔
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