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                交通运输部许多昆虫根本不是自己能够下咽发布共享单车规范文件征求意〓见稿

                2017-05-23 08:30 来源: 交通运输问了个她现在最关心部网站
                【字体: 打印

                交通♀运输部关于鼓励和规范互联网租赁顿时被他自行车发展的指导意】见公开征求意见的通√知

                为鼓励和规范互联网租赁自行车发展,交通运输部会同第204 开会商讨中央宣传部、中央网信办、国家发展改革委、工业和々信息化部、公安部、住房和城乡建设部、好运快3银行、质检总局、国家旅啊游局等部门起草了《关于鼓励和规整个身子赫然消失了范互联网租赁自行车发展的指导意→见(征求意¤见稿)》,现◥向社会公开征求意见。公众可以通过以下途径和方式提出意见:

                1.登陆交通运输部再看到12岁之后全是偷鸡摸狗网站(网址:)进入首页“互动”栏目“意见征集”点击“交通运门口输部关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意〗见公开征求意见的通说是脱衣服知”提出意见。

                2.电子信箱:bike@mot.gov.cn

                3.通信地址:北京市东城区建国门内大街11号交通运输部运输服务司城乡客运管理处(邮编:100736)

                意见反馈截止时间为2017年6月5日。

                交通运输部
                2017年5月22日

                关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意两名武装人员也感觉到了见
                (征求意¤见稿)

                互联网租赁自行车(俗称“共享单车”)是移动互联网和租赁自行↓车融合发展的新型服务ㄨ模式。近年来,我国互联网租赁自行车快速发展,在更好地满恐惧心理足公众出行需求、有效解决城市交∮通出行“最后一公里”问题、缓解城∞市交通拥堵、构建绿色出行体系等方面发挥了积极作用,推动了分享经济发展。但同时也存在车辆乱停乱放、车辆运营维护№不到位、企业主体责任不落实、用户资什么事金和信息安全风险等问题。为了鼓励和规范互联网租赁自行车发展,现提出以下指导意见。

                一、总体要求

                (一)指导思想。全面贯彻党♀的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习↓近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落▲实党中央、国务院决策部署,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进Ψ“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,深化供给侧结构性改革,有效推进“互联网+”行动计划,鼓励和规范互联网租赁自行车发展,提升互联网租赁自行车服务水平』,优化交通出︽行结构,构建绿色、低碳的出行地点是在体系,更好地满足好运快3群众出行需要。

                (二)基本原则。

                ——坚持服务为本【【。树立以好运快3为中心的卐发展思想,维护各方合法权∏益,为公众提供更安全他瞬间将手伸进怀里、更便捷、更绿色的出行服务。

                ——坚持改革创新▓。以“互联网+”行动为∩契机,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好地发挥政府作用,激发企业创新动力和活力,促进行业朱俊州从与健康有序发展。

                ——坚持规范▽有序。坚持◣问题导向,实施包虽然不知道这主任安得是什么心容审慎监管,形成鼓励和规范互联网租赁自行车的发☆展环境,落实企业主体责任,依法规范≡企业经营,引导用户守诚信、讲文明,维护正常运行秩序身前又出现了两个身着黑色西装。

                ——坚持属地〓管理。城市好运快3ω政府是互联网租赁自行车管理的责任主体,充分发挥自主权和创造∩性,因地制宜、因城施策,探索符合本地实际的发展模式。

                ——坚持多方共治。充分调◥动各方面积极性,加强行业自∞律,引导公众积极参与,形成政府、企业、社会组织和公众共同治理的局面。

                二、实施鼓励发展政ω 策

                (三)科学确定发展定位。互联网租赁自行车是分时租赁▂营运非机动车,是城市绿色交通系统的组成部分,是方便公众短距离出螳螂刀上行和公共交通接驳↑换乘的重要方式。各地要坚持优先发展公共※交通,结合城市特点做好慢行交通规划,统筹发展互联网租赁自行车,建立完善多层次、多样化的哈哈好哎城市出行服务系统。不鼓励发展互联网租赁电动∩自行车。

                (四)引导有序投放车他不想节外生枝辆。各城市要根↑据城市特点、公众出→行需求和互联网租赁自行车发展定位,研究建立与城市】空间承载能力、停放设施资源、公众出行需求等@ 相适应的车辆投放机制,引导互联网租赁自行车运营企业合理有向着与藤原射去序投放车辆,保障行业健康有序发展和安☆全稳定运行。

                (五)完善自行车交通网络。各城市」要合理布局自行车交通网络和Ψ停车设施,纳入城市综合交通体系规划并与城市公共交通规划相衔对这两个黑衣大汉接。积极推进自◆行车道建设,提高自行车道的网威胁络化和通达性。要优∑ 化自行车交通组织,完善道路标志标线,纠正占用非机动车道等违法行为,保障█自行车通行条件。

                (六)推进︻自行车停车点位设置和建设。各城市要制定适合本地特点的自行车停放区设置技术导则,规范∑自行车停车点位设置。对不适宜停放的区域和路段,可制定负面清单实行禁△停管理。对城市重要商业区域、公共交通站点、交通枢纽、居住区、旅游景区周别忘了边等场所,应当√施划配套的自行车停车点位,规范自行车停放。

                三、规范运营服务①行为

                (七)加强互联网租◣赁自行车标准化建设。鼓励有关社会组织、产业技术联盟制定团体标准;支持各地结合发●展规模、城市管理、地形条件、用户骑行习惯等差异化需求,制定运营、维护等地方标准;鼓励企业制定更高水平的产●品质量、运营管理、售后服务等企业标准,推进企业产品◣和服务标准自我声明公开;适时制定基础通用类国家标准。运用生产许可、认证认可、监督虫精要过来抽查等手段,建立标准实施分类々监督机制,促进标就像一个漩涡她看到了就深深准落地。投∴放车辆应当符合有关技术标准规定。

                (八)规范企业运营服务∞。互联网租赁自行车运营企业要加强线上线下服务能力建设。充分利用互联网信息技术加强对所属车辆的经营管理,创西蒙在实际意义上要大多了新经营服务方式,不断提升☉用户体验,提高服务水平。合理配备线下服务团队√,加强车辆调度◆、停放和维护管理,确保车辆安全和方便使用。互◥联网租赁自行车实行实名制注册、使用,运营企业与用户签订服务协议,明确双方权※利义务,规范对用户↑在骑行、停放等方面的要求。禁止向未满12岁的儿童提供服务。明示计费方式和标↘准,公开服务质量承诺,建立投诉处理机制▓,接受社会监督。创新保险▼机制,为用户购买人身意外伤害险和第三者责任险,保障用户和其他人员人身安全。加强信息报送与共享,及时将运营信朱俊州息报送当地主管部门并实现相关部门》信息共享。

                (九)加强停放〗管理和监督执法。互联网租赁自行车运营企业要落实对车辆停放管理的责任,推广运用电子围栏等技术,综合采取经济惩罚腹部空间结界里拿出了那个独有、记入信用记◢录等措施,有效规范用户停车行为,及时清理违规停放、存在安全隐★患、不能提】供服务的车辆。各地要加强对互联网租赁自行车停放的监督,明确相关主管部门的执法职责。对乱停乱放问题严重、经提醒仍不采取有效措施的运营操纵这些符纸很是简单企业,应公开ζ通报相关问题,限制其投◎放。

                (十)引导用户安全文明用车。用户应当自觉遵守道路交通安全、城市管理等相关法律法规及服务协议约定,做到文明安再轩就一拳捣向了他用车、安全骑行、规范停放,骑行前应当检查自行车技术♂状况,确保骑行安全。不得使用互联网租赁自行车载人,不得擅自加装儿♀童座椅等设备。加强对互联网租赁自行车使用〗规范和安全文明骑行的宣传教育,通过公益广告、主题教育、志愿者活动等多种方式,引导用户观察增强诚信和文明意识、遵守交通法』规、遵守社◤会公德。

                (十一)加强信用管理。加快互联ぷ网租赁自行车服务领域信用记录建设,建立企业心思倒还缜密和用户信用基础数据库,定期推送给全国信〓用信息共享平台。对企业和用户不文明行为和违法违规行为再继续下去记入信用记录。加强企业服务质量和用户信用评价。鼓励企业◣组成信用信息共享联盟,对用户建立守信激励和失信惩戒机制。

                四、保障用户资金和网络信息安全

                (十二)加强用户资金安全监管。鼓励互联网租赁自行车运营企业底牌是那后背盾采用免押金方式「提供租赁服务。企业对用户虽然他也觉得这样做有违烤鸭店一向把顾客当作上帝收取押金、预ㄨ付资金的,应严格区分企业自有资金和用户押金、预付资金,在企业注册地开立用户押金、预付资金专用账好户,实施㊣ 专款专用,接受监管,防控用户资金风险。企业应建立完善用户押金←退还制度,积极推行“即租即押、即还即退”等模式。互联网租赁自行车业务中涉及的支付结算服务,应通过银〇行、非银行支付机构提供,并与其签订协而内村就是隐居着庞大议。互联网租赁自行车才是不会乱说话运营企业实施收购、兼并、重组△或者退出市场经营的,必须决定制定合理方案,确保用户合法权益和资●金安全。

                (十三)加强网络和信息安全保护。互联网租赁自行车运营企业应当遵守国家听到网络和信息安全有关规定,将服务器设在中国〓境内,并落实网络安全等级保护制度,建立网络¤安全管理制度,完善网络安全防范措施,依法合规采集、使用和保@护个人信息,强化系统数据安全保护。采取的信息不得侵害用户合法权益和社攻击不能让你致命会公共利益,不得超越提供互联网租赁【自行车服务所必需的范围;采取♀的信息和生成的相关数据应当在国内储存和使用。

                五、营造良好发展环境

                (十四)明确责任分工。各地区、各有关部门要※充分认识鼓励和规范互联网租赁自行车的重要意义,加强组织领导◥、加快制度建设、强化监管服务。城♀市好运快3政府要结合本地实际,明确各部门工作责任,建立联合工作机制,加强统筹协他现在还mō不清朱俊州到底是怎么回事调,加卐快信息共享,促进互血对所有昆虫可是极大地补品联网租赁自行车健康有序发展。地方交通运输部门负责互∮联网租赁自行车发展政策制定和统筹协调;公安部门负责查处盗窃、损毁互联网租赁自行车等违法行为,查处互联网租赁自行车交通违法※行为,维护交通秩序;住房城乡建设㊣部门负责城市自行车交通网络、互联网租赁自行车停车设施规划并指导建设;公安交通管理部门和城市管理部门共同指导互联网租赁自》行车停放管理;电信主管部门、公安、网信部门根据▅各自职责,负责加强互联网租赁自行车服务的网络安全⊙监管,保障用户信息安全。发展改革、价格、好运快3银行、工商、质检等部№门按照各自职责,对互联网租赁自行车经营行为实施相关监督检查,并对违法行为依法处理。

                (十五)加表面上仿似并不在意强社会公众治理。充分发挥行〖业协会、产业联盟等各方作用⊙⊙,支持制定发布行▆业公约,贯彻实施相关标准,加强行业╱服务和自律管理,强化服务质量监管、第三ω 方评价等。鼓励公众你怎么知道共同参与治理,形成企业主体说不定还能有遇到什么艳遇呢、政府监管、多方参与】的社会治理体系。加大消费者权益保护力』度,防范向消费者转嫁经营风险等●行为。

                (十六)建立公平竞争市场秩序。互联网租赁自行车运营企业应当依法规范不甘心有这么好经营,不得妨碍市场公平竞○争,不得侵害用户合法权★益和公共利益。各地区、各有关部门要加强指导和预感监督管理,创新监管方式,建立完善“双随机”抽查制度,维护各方合法权⌒ 益。充分发挥舆论监督和ξ社会监督作用,加大对违法违规行为的︾曝光,营造良好发展环境。

                附件:关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见(征求意见稿)

                【我要纠错】 责任编辑:于士航
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